第一次世界大战结束后，青岛仍为日本所霸占，由此引发了五四运动。嗣后，中国人民为收回青岛曾进行持续不断的斗争，1922年2月4日，中日两国签订了《解决山东悬案条约》及《附约》。又经5个月的交涉，于1922年12月1日签订了《山东悬案细目协定》，中国付出了巨款，赎回了青岛主权和胶济铁路。1922年12月10日，中日双方在青岛举行了交接仪式，中国正式收回青岛主权。